故事發生在2000年的春節，千家萬戶都在慶祝這三千年等一回的千禧龍年。濱江東州突降一場大雪，依舊無法阻擋人們的喜悅之情，家家戶戶張燈結彩，鞭炮齊鳴，人們冒著大雪趕回家吃團圓飯。

由于雪天路滑，東新高速發生了一起嚴重的佳通事故，兩輛轎車相撞，車輛側翻在路中央，導致出城方向車輛堵塞，交警第一時間趕來處理事故，疏散被堵得水泄不通的車流。十幾起命案的犯罪嫌疑人開車準備逃跑，他被堵在出城的路上，市局刑警隊隊長劉廣勝帶人在收費站布控，趙海洋開車帶著方程和夏輝緊隨其后跟著嫌疑人的車，他們準備前后夾擊進行抓捕，被堵車輛太多，車輛一步一步往前挪。趙海洋等得不耐煩，隨手拿出一根煙，夏輝急忙搶下來，不許他再抽煙，趙海洋只好作罷。

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犯罪嫌疑人突然接到一通電話，得知警察準備對他進行抓捕，他環顧四周，看到前面有一輛裝滿貨物的小貨車，靈機一動想出一個好辦法，他悄悄把一桶油扔在貨車的旁邊，然后點著打火機扔下去，油箱著火把貨車引燃，人們嚇得紛紛下車逃走，現場亂作一團，犯罪嫌疑人加大油門想趁亂逃走，正沖一個孕婦的車撞過來，孕婦即將臨產，她的的肚子被方向盤死死卡主不能動彈，嫌疑人見狀急忙跳車逃走。

趙海洋，夏輝和方程急忙下車，看到嫌疑人的車上裝了定時炸彈，趙海洋和方程去救被困車上的孕婦。劉廣勝帶人趕過來和他們匯合，夏輝看到定時器還剩下九秒，他來不及多想，駕駛那輛車就沖出去，拜托趙海洋幫忙照顧他兒子夏天，炸彈應聲爆炸，夏輝葬身火海。局里認定趙海洋對夏輝的死負有不可推卸的責任，領導研究決定把趙海洋調到基層接受鍛煉，方程也主動申請調走。

轉眼到了2016年，東州市公安局副局長趙海洋接到有人到新元氣公司鬧事還打傷了人，他立刻趕往現場，一群購買新元氣公司保健品的老人來維權，蘭陖派出所民警聞訊趕來，有人故意在一旁煽風點火，還有人趁亂把保安隊長錢多多打傷，

趙海洋急匆匆趕到，他簡單了解事情原委，把新元氣公司的董事長徐偉杰叫來，徐偉杰一問三不知，把所有罪責都推到那些維權的老人身上。趙海洋當眾拆穿他的謊言，一一指出錢多多，李大個和田二順等保安都是刑滿釋放人員，混在維權人群中煽風點火的人是他們找來的親戚，徐偉杰頓時傻眼了，答應配合老人們維權。

趙海洋讓秦所長帶著受傷人員去醫院驗傷，挑選了三個維權代表和徐偉杰談判，趙海洋突然接到盧局長通知，宣傳處要來現場錄像，他也只好配合。客戶代表詳細講述了他們被騙的經過，每盒保健品賣2000元，十盒起售，他們分別購買了幾萬和十幾萬不等的保健品，公司承諾定期給他們分紅，可一直沒兌現，徐偉杰以公司投資沒有掙到錢為借口推諉，答應先籌錢給他們利息。

趙海洋和妻子安萍兩地分居，他們倆每天忙得團團轉，只好把女兒悅悅送到外公外婆家，安萍打電話給趙海洋，他沒有接，安萍是港口派出所所長，每天忙得不可開交。劉奶奶把市場缺斤短兩，以次充好的賣菜攤子砸了，安萍接到報警立刻趕過去，一一指出那幾位攤主的問題，他們頓時啞口無言，安萍剛處理好這件事，又接到群眾舉報，她急忙趕過去處理。

趙海洋派市局經偵支隊隊長李成調查新元氣公司，這家公司有售賣保健品的資質，趙海洋懷疑徐偉杰利用保健品搞非法集資，他感覺這幾位維權代表不對勁，就把李成叫來旁聽，徐偉杰答應給受傷的人出醫療費，一周之內把錢還給客戶。

趙海洋接到師父劉廣勝的電話，劉廣勝提醒他妥善處理群眾維權的案子，省領導今天來視察，東州為了評選百強商業城市大費周章，千萬不要因為此事拖了市里的后腿。趙海洋當眾宣布了處理結果，維權的人才各自離開，趙海洋覺得心里不踏實，派李成盯緊此事。

劉廣勝不放心，親自來接趙海洋回市局，安萍發信息提醒趙海洋抽時間去看看女兒悅悅，趙海洋忙得脫不開身，讓安萍去看看悅悅，劉廣勝勸趙海洋盡快結束兩地分居的日子，一家三口過正常的生活，趙海洋不想給領導添麻煩。安萍接到群眾報警來語飛物流例行檢查，遭到搬運工的暴力抗法，總經理高小飛聞訊趕來，他帶安萍來到倉庫檢查，安萍沒有發現任何異常，只好帶民警柳泉離開。

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夏輝犧牲以后，趙海洋就收留夏天，夏天和趙海洋一家相處得像一家人，夏天把悅悅當親妹妹。夏天警校畢業以后到派出所實習，他拜托趙海洋幫忙想提前結束實習去警隊，趙海洋勸他安心在派出所實習，還讓他搬回家管一管悅悅，夏天滿口答應。

魏大爺是新元氣公司的受害者，他兒子魏大年失手把保安打傷被抓起來，他因為急火攻心一病不起，還以死相逼，趙海洋聞訊趕來醫院，好說歹說才把魏大爺安撫住。魏大爺剛想從窗戶上下來，結果腳下一滑跌落而下，多虧趙海洋及時拉住他，趙海洋和干警們齊心協力把魏大爺救上來。

安萍仔細查看小倉庫拍的照片，很快發現不對勁，他們去檢查的時候剛下過雨，可倉庫只有一塊空地是濕的，說明其他地方堆滿了東西，安萍根據附近居民劉奶奶的舉報，語飛物流經常有裝刺鼻氣味的化工產品的貨車進出，安萍和柳泉商量趁天黑秘密調查此事。