日軍建立交通網(wǎng)，想用強化交通、分割封鎖、內(nèi)外壓迫、以周邊嚴密包鎖腹地、步步楔人的做法分散瓦解八路軍。

黎城會議召開，根據(jù)黨中央毛主席的指示，鄧小平提出了成立晉冀魯豫邊區(qū)政府的建議，還提出財政經(jīng)濟自給自足，對鞏固和建設根據(jù)地發(fā)揮了積極作用。

會議制定了建黨、建軍、建政三大方針，決定成立以鄧小平為書記的太行軍政委員會，統(tǒng)一領導太行、太岳、冀南三區(qū)的工作。

八路軍總部決定發(fā)起以正太路為垂點的破襲戰(zhàn)，準備大干一場。1299幣分別開會，嚴密地部署了戰(zhàn)斗計劃。

日軍交通站逐個被擊破，多田駿苦心經(jīng)營的交通網(wǎng)好像被割斷了的血管。一個又一個捷報紛紛傳到八路軍總部。